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袁征评估中美格局下两岸关系:警惕台湾问题“国际化”新策略

袁征评估中美格局下两岸关系:警惕台湾问题“国际化”新策略

原标题:袁征评估中美格局下两岸关系:警惕台湾问题“国际化”新策略

中新网北京1月26日电 题:袁征评估中美格局下两岸关系:警惕台湾问题“国际化”新策略

中新网记者 杨程晨

在近年中美战略博弈的大环境下,台湾问题被当做美对华遏制的工具反复利用,民进党当局变本加厉“亲美抗中”,拓展所谓“国际空间”。2021年底,中美两国元首视频会晤时,中方阐明了在台湾问题上的原则立场。展望当前中美格局下的两岸关系,中国社科院美国研究所副所长袁征接受中新网专访,强调台湾拓展“国际空间”实际效果不彰,但需警惕美方“国际化”台湾问题。

中新网记者:对于民进党当局过去一年屡屡尝试突破所谓“国际空间”造成的实际后果,您怎么看?

袁征:多年来,台湾当局一直试图在所谓“国际空间”问题上实现突破,但进展十分有限。在中美竞争上升的环境下,民进党当局似乎看到希望,在实施“亲美抗中”路线时,大力宣传所谓“民主发展”成就,攻击大陆,迎合拜登政府“价值观外交”。美国出于遏制中国需要,也给予台湾更多肯定。

不过,鉴于中国综合国力的上升和对核心利益的坚决维护,美国在台湾问题上颇为忌惮,台湾在拓展“国际空间”方面并没有取得明显的进展,相反还失去所谓“邦交”。既然民进党当局拒绝承认“九二共识”,在“台独”道路上越走越远,那么祖国大陆出手会更加频繁,将坚决封杀台湾的所谓“国际空间”。

中新网记者:我们常说,大陆打击“台独”势力工具箱里的工具有很多,对于民进党当局继续试探突破所谓“国际空间”,我们该如何应对?

袁征:随着大陆日益崛起和国际影响力上升,台湾拓展“国际空间”的道路越走越窄。去年尼加拉瓜同中华人民共和国复交,目前台湾所谓“邦交”仅剩14个,接下去想拓展“国际空间”的努力将会面临巨大阻力。在两岸关系上,我们要坚持“九二共识”,加大对台宣传力度,压制“台独”气焰。在国际上,我们要加强外交斡旋,团结可以团结的力量。

中新网记者:外界认为,中美元首在去年11月16日视频峰会上就台湾问题进行了深入沟通。您如何看待峰会对于当前一个阶段两岸关系发展的影响?

袁征:去年11月两国元首视频会晤,有助于避免战略误判。双方就台湾问题进行了充分深入的沟通和交流。美方表示不支持“台独”,希望台海地区保持和平稳定。但美方言不由衷,紧接着又举行所谓“美台军事对话”,在涉台问题上不断采取消极举措。中方当然要作出坚决回应。不过,拜登本人再次明确作出的不支持“台独”的承诺,一定程度上给“台独”嚣张气焰泼了冷水。

中新网记者:美方对于“台独”作出不支持的表态,实际操作时又纵容民进党当局“台独”冒险行径,应如何看待美方自相矛盾的言行?

袁征:美国玩弄“两个中国”和“一中一台”的把戏不是一年两年了。美方一方面表示不支持“台独”,另一方面又纵容民进党当局“台独”冒险行径。原因也不复杂,美国需要利用台湾,同时担心抛弃一个中国政策会引发中国大陆的强烈反应。台湾只是美国的棋子,美国纵容“台独”势力,又绝不能容忍被其牵着鼻子走。这里面美国也会竭力把握好“度”的问题。

中新网记者:2022年是美国国会的中期选举,您如何评估新的一年拜登政府打“台湾牌”的力度?您如何评价美国因素在2022年两岸关系中将起到的影响?

袁征:2022年是美国的中期选举年,国内政治会不可避免地影响美国的对外政策。拜登政府可能会加大对台湾的支持力度,继续加强与台湾的政治、经济和军事安全合作,对内能缓解国内政治压力,捞取政治收益,对外则彰显对台湾“民主发展”的支持。相较于之前的特朗普政府,拜登团队稍显理性。打“台湾牌”还需要考虑中国大陆的反应,会把台湾议题纳入到对华的整个战略当中通盘考虑,以便让台湾这张牌更好地服务于美国的国家利益,为美国所用。

考虑到这一层因素,拜登政府会继续打“台湾牌”,但前提是尽可能不触及中方所设定的“红线”。这样看来,通常情况下,中美博弈还将继续,但不致于发展到不可收拾的地步。

2022年,美国依旧会利用台湾问题来牵制和消耗中国大陆。当前美国国内已形成对华强硬共识。在国会中期选举的背景下,美国因素在两岸关系中的影响是消极的,依旧是最重要的外部因素。

中新网记者:从插手、稳住“邦交国”,到支持台方在立陶宛设立以“台湾”为名的代表处,您认为近来美方打“台湾牌”在具体形式上出现了哪些新的变化?作为中美关系核心议题之一的台湾问题,能在2024年美国政府换届之前保持稳定吗?

袁征:美国已经意识到独自面对日益强大的中国时越来越力不从心,风险也越来越大。因此,拜登政府采取了将台湾问题进一步“国际化”的策略,意在避开与中国正面对抗的锋芒。

其一是帮助台湾维持或拓展“国际空间”,公开或私底下施压第三方,稳住台湾的“邦交”数量。

其二是幕后鼓动立陶宛等国站在一线挑衅中国,在涉台问题上挑战中方,借力打力。

其三是拉拢盟友、伙伴在台湾问题上表态,公开插手台湾问题,干预中国内政,分散中方目标。

这些新做法会使得台湾问题的进一步“国际化”不可避免,这是我们必须警惕的地方。

通常来说,台湾问题有望在拜登任内保持相对稳定。毕竟拜登团队相对理性,知道台湾问题的敏感性,清楚中美正面碰撞的巨大风险和代价,不会轻易抛弃一个中国政策,也不会改变“战略模糊”的策略。

不过,拜登政府会强化对华威慑,加大前沿军事存在,在台海地区的挑衅也会上升。未来三年还存在很多不确定性。或许比较稳妥的做法,就是中美需要加强对话,管控分歧,构建防止冲突的防护栏。

中新网记者:如何看立陶宛近期对涉台问题的反复?

袁征:在中美博弈的大背景下,台湾问题面临更为复杂的局面。个别国家蠢蠢欲动,试图迎合美西方阵营,有意在台湾问题上火中取栗,不顾与中方建交时所做出的承诺,执意发展与台湾所谓官方关系,作为获取支持和援助的“投名状”。立陶宛就是这样一个国家。等到中方采取措施时,立陶宛感到了痛,才意识到后果,才有了不同的表态。不过,立陶宛的立场尚未出现大反转,甚至带有国内政治斗争的色彩,还需要进一步观察。(完)返回搜狐,查看更多

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